美国专利商标局「精简权利要求集试点」全面免费：中国企业如何以「瘦身」权利要求换取首份审查意见加速

2026 年 6 月 10 日，美国专利商标局（USPTO）宣布对其「精简权利要求集试点项目」（Streamlined Claim Set Pilot Program）免除请愿官费。这意味着，符合条件的申请人现在可以「零成本」让自己的发明专利申请插队、提前拿到第一份审查意见（First Office Action）。对于在美国大量布局专利、又对审查周期与成本高度敏感的中国企业而言，这是一个值得立即评估的窗口。

事件背景：USPTO 的「以简换快」

该试点项目于 2025 年 10 月 27 日通过《联邦公报》正式推出（Federal Register 文号 2025-19669），核心逻辑是「以简换快」：申请人主动提交一套精简的权利要求，换取审查局将该申请「提前出列」（accorded special status），优先发出首份审查意见。项目原本需缴纳 37 C.F.R. § 1.17(h) 项下的请愿费，而自 2026 年 6 月 10 日起提交的请愿，该费用被全额豁免。

谁有资格？试点的「窄门」

资格条件相当严格。申请必须是依据 35 U.S.C. § 111(a) 提交、在 2025 年 10 月 27 日之前申请的原始、非续案的发明（utility）专利申请；权利要求须满足「1 项独立权利要求、总数不超过 10 项」，且不得含有多项从属权利要求（multiple dependent claims）。此外，每一项从属权利要求必须从紧邻的前一项权利要求引用、并包含其全部限定，且保持在同一法定类别内。若现有权利要求不符合要求，申请人可在提交请愿的同时（或之前）通过预先修改（preliminary amendment）使其达标。参与须提交 PTO/SB/472 表格，且必须在首份审查意见（含书面限制要求）发出之前及时提交。

能换来什么，又要付出什么

「收益」是速度：被接受的申请将获得「特殊状态」（special status），在首份审查意见发出前优先审查；一旦首份审查意见发出，申请即失去特殊状态，回到审查员的常规审查队列。「代价」则是权利要求的「瘦身」——申请人必须接受较窄的权利要求集，独立权利要求只有一项。换言之，这是一种用权利要求范围（claim scope）换取审查速度的策略选择。

「费用全免」改变了什么

在费用豁免之前，该项目的吸引力有限。如今请愿费归零，等于提供了一条「免费的加速通道」。项目将持续到 2026 年 10 月 27 日，或在各技术中心（Technology Center）各自接收约 200 件申请后提前结束，以先到者为准——名额有限，先到先得。

对中国企业的启示

第一，盘点存量申请。如果贵司在美国有 2025 年 10 月 27 日前提交、尚未收到首份审查意见的发明申请，应尽快排查是否符合（或可通过预先修改满足）「1+10」权利要求结构。

第二，权衡范围与速度。对于希望快速拿证用于融资、维权、上市或市场宣示的核心技术，加速极具价值；但若该技术需要宽泛的权利要求布局，则不宜为求快而过度收窄保护范围，可考虑「母案求快、续案求宽」的组合策略。

第三，抓住免费窗口。费用豁免叠加名额上限，意味着这是一个有时限的红利期。符合条件者宜尽早提交，避免技术中心名额用尽。

第四，与美国代理人协同。PTO/SB/472 表格、预先修改与权利要求格式要求需精确执行，建议提前与美国专利代理人确认细节，避免因格式瑕疵被拒。

结语

「精简权利要求集试点」反映出 USPTO 持续压缩审查待办（pendency）的政策取向。对中国申请人而言，这既是一个降低成本、加快确权的现实工具，也是一次重新审视「权利要求范围与审查效率如何取舍」的契机。在免费窗口与名额双重约束下，符合条件的企业值得尽快行动。